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香约幸福媒体联动看新都善治辩证法近悦 [复制链接]

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当下成都,凸显“近悦远来”的吸引力——年11月1日,第七次全国人口普查数据出炉,成都总人口数为.8万人,居全国第4位。年末成都总人口数较第七次全国人口普查增加25.42万人,居全国4座人口增加超过20万人的城市之中。

宜居宜业,成都闪耀光芒。其中一束抢眼的亮光,来自新晋GDP总量过千亿的成都市新都区。

第七次全国人口普查显示,新都区总人口.85万人,居23个区(县)之首,且10年新增人口数78.27万人,亦排名第一。并且,14岁至45岁的青年群体人数,新都为71.6万人,居成都区(县)第三位。

“近悦远来”,成为新都的重点词汇,也同时带来了城乡社区发展与治理的挑战——“新新都人”来了,如何留得住、住得好?新老新都人,怎样共建共治共享?

这是一个关于自变量与因变量的设问——城市的治理由各种变量构成,当对一些变量“作功”,必然对另一些变量形成影响。

6月17日、18日,“香约幸福·媒体联动看新都”活动举行。26家央媒、省市级媒体记者以线下行走、线上直播的方式,走进新都城乡社区,观察自变量与因变量,寻解“近悦远来”的善治之道。

寻解一:“吾心安处是故乡”,给外来人口“归属感”

快速小哥李杰每天在送货的路上,都会在街上看到窨井盖搬开了、车辆乱停乱放等有损安全和秩序的现象时,掏出手机,在“丰行侠”小程序上进行反映,新都区大丰街道有关人员收到信息后,会立即进行处理。

李杰是一位顺丰快递小哥,年10月起,他和同在大丰街道的多位快递员一起,多了一个新身份:“丰行侠”,成为新都社区治理的一位志愿者,收集信息,参与应急。

大丰街道处于新都区南部,与主城区相邻,外来人口超过40万,对于一个户籍人口4万人的街道来说,如何推进社区冶理,是个难题。

年4月起,大丰街道在万人小区红湖公园城探索治理之道,提出“来了就是大丰人”“吾心安处是故乡”等社区文化,用半年时间,实现了小区由乱到治的目标,探索出“找*员、建组织、优机制、聚合力、植文化”五步工作法,并在成都市全域推广。

给外来人口施以“归属感”的自变量,产生了“吾心安处是故乡”的因变量——

新都对“丰行侠”助力社治实行积分制,根据积分进行奖励,并在全区家“两新”组织发起成立“丰行侠爱心联盟”,为“丰行侠”提供医卫服务、法律援助、子女学习等“定制”服务,让这支队伍融入当地。

年、年,新都区人口激增60多万,背后是产业的发展、城市形象的提升。而新都也借由大丰街道等基层对外来人口管理的有效探索,找到了一条*建引领、多措并举、文化认同的治理路子。

寻解二:“自在生活”,给高素质人口“品质感”

座落在新都区现代交通产业功能区内,川音艺谷无疑很文艺。9个由四川音乐学院教授领衔打造的艺术宅院,风格各异,充满了艺术气息。

川音艺谷西侧,是中车轨道交通产业园,这里制造了成都60%的地铁车辆,聚集了60多家企业;川音艺谷东侧,是四川成都航空产业园,40多家企业集聚,承载大飞机梦。

产城融合的格局里,川音艺谷是产业社区的一颗明珠,为功能区多位产业人才提供有“品质感”的环境自变量,带去“自在生活”的因变量。

而距其不远的石板滩街道土城村,则把客家文化引入产业社区,年打造了乡土文创中心、客家微展厅、龙舞长廊等特色美空间,启动特色商业街区建设,打造“四店四馆”。同时,尝试在开展农耕体验等各种活动,目前已吸引8家企业参与,成为功能区周末活动的一个亮点。

紧邻成都大熊猫基地,天府沸腾小镇自年春面世以来,“熊猫+音乐+火锅”IP成为新业态网红。小镇已建设玛歌庄园、沸腾都火等7个重点项目,可同时容纳上万人吃火锅。

游客云集,社区治理怎样有条不紊?小镇所在的三河街道破解外来游客多、设施保障难问题,建设景区服务智慧场景——联动企业开通订餐订票系统,在“天府市民云”平台植入景区智慧地图,提供预订、停车等服务,利用网络技术使景区秩序井然。“小镇开业四年了,极少有游客投诉。”三河街道有关负责人说。

寻解三:“烟火气足幸福更浓”,给老城区居民“共同体感”

6月17日,桂湖街道桂东社区的“区域*建联席会”吸引了数家媒体记者的目光。34位与社区居民生活有关的机关、企事业单位负责人云集一堂,在养老服务、学生阅读等个社区志愿服务项目中“认领”适合自己的,经过交流,现场签约了个项目。

桂东社区每年都会收集居民需求,整合成一份需求清单,形成一个个项目,通过“区域*建联席会”发布、认领,变单治为共治,发动居民和辖区内外的关联单位参与,例如人寿保险公司就曾认领建设了社区“口袋公园”。

一个社区的“朋友圈”能这么玩?桂区社区书记邹敏说:“通过‘区域*建联席会’,我们把社区居民与社会资源链接成了一个‘共同体’,烟火气仍在、幸福感更浓,幸福美好生活就在身边。”

地处新都老城区,老旧院落多、“一老一小”多,桂东社区每年都有有机更新的计划。五四小区“九院并一院”的集成化板块式更新作法曾经被央视《新闻联播》报道。

新都街道正因社区建于年,是新都区较早建设的统规自建房安置小区,由8个村民小组拆迁安置组成。随着时代的发展,成为流动人口众多、业态低端、交通拥堵的典型“城中村”。

年,新都区决定由点到面,实施正因片区有机更新,高标准建设国际化“双创服务”与“消费场景”。

正因社区设立了新都首个“香城细管”工作站,搭建“综合执法协调”和“市*维护”两大工作平台,建立“问题派单四级处理”机制,办理群众诉求。

与此同时,社区对内完善、改造居民房屋功能;对外打造街区形态,墙绘植入青年文化,营造“5分钟公共交往圈”。社区改造了市场,新增便民服务点,配套了建设国际青年聚落。

重塑街区形态后,正因社区开发特色品牌社区商业,并建起了“商居联盟”,通过平台对话,和谐商家与居民间的矛盾。昔日脏乱差的“城中村”,烟火气归来,变成了有国际范的网红打卡地。

在社治推动下,新都一个个院落、小区、街道、社区的自变量,相互交织、相互影响,成为新都社治因变量的起点,循环往复,汇聚出更大的变化。

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