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一往无前火焰蓝营商环境护航员积极打造 [复制链接]

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年,是“三年消防安全专项行动”的关键年,通辽市科尔沁区对于重大火灾隐患单位的整改工作也进入关键时期。消防救援各部门对新都汇广场、团结路批发市场、和圆家居等挂牌整改单位“对症下药”,实现“改头换面”,焕发新活力。

作为守护一方平安的“蓝朋友”,科尔沁区消防救援大队始终把“我为群众办实事”作为开展党史学习教育的出发点和落脚点,着重提升消防服务质量,营创优质高效的消防营商环境:制定《科尔沁区消防救援大队优化营商环境七项举措》,不断把优化营商环境工作推向深入,为促进地方经济社会高质量发展贡献消防力量——

主动靠前消防服务永不打烊

“科尔沁区消防救援大队优化营商环境七项举措”为社企群众提供了服务便利,推进执法服务融合化,让商家感受到实实在在的政策红利,让消防服务永不“打烊”——

(1)群众“零跑腿”难题不过夜

将公众聚集场所营业前消防安全检查办理时限,由10个工作日压缩到7个工作日内办结。全面推行承诺制,设立专人为企业和群众提供消防知识、行政审批、政策法规、技术规范等各种消防事项的咨询服务。及时发现和零距离协调解决实际问题,让“疑难杂症”不过夜,群众“零跑腿”。在服务窗口设置电子服务评价器,全力推动建立政务服务“好差评”制度。定期组织窗口业务受理人员开展仪容风貌、服务用语、服务行为等方面的培训,与政务中心实行信息互通机制,进一步增加群众的幸福感和满意度。公检消协强强联合,提升消防安全事故的办事效率,实现消防执法服务便民化。

(2)服务一对一专家面对面

成立技术服务小组,助力企业单位隐患自查自改,采取一对一上门服务、专家“会诊”等形式,为企业提供全程指导,帮助企业制定整改方案,有效管控风险、解决问题。年主动服务指导家单位,帮扶企业解决问题余条,年大队继续发力,至今主动服务指导家单位,帮扶企业解决问题余条。先后组织开展大型商业场所类、医疗卫生机构、大型企业、易燃易爆、养老、学校、娱乐场所、九小场所等八大类家单位召开隐患整改推进会,在大队全力推动下,挂牌9年的供销大厦于年8月份摘牌销案。

(3)处警有效率出勤守规矩

及时准确调派处置力量,第一时间到场展开灭火战斗和组织施救,科学合理避免水渍等二次损失及伤害。在高考、中考、等特殊时段、重要会议活动召开期间及夜间出警,在执行灭火救援任务时只亮警灯、不拉警报,控制车辆鸣笛,严格遵守各项交通规则。大队积极开展重要节庆节点重点场所、重点路段流动巡逻,确保一旦发生灾情,能够就近出警,快速有效处置。坚决守好火灾防控最后一道防线。年初至今出动车辆余辆,指导单位余家,帮助整改火灾隐患余处。并且,推行“街、所、队、站”新格局与“三长”包保责任制,实现基层消防安全治理常态化,落实火灾责任制度,全力确保辖区火灾形势稳定。

查改并重消防监管无微不至

时光洗炼、时代铿锵。科尔沁区消防救援大队从消防工作主责主业出发,秉持“主动、务实、优质、高效”的理念,走上前端提供服务,以“分级管控”+“多维打造”落实闭环管理模式,实施监管的多元化:

(1)注重教育引领,激发社会单位落实责任“主动力”。以“双随机一公开”消防监督检查为基本手段,推行“指导式”检查、“说理式”执法,结合辖区实际统筹制定消防监督抽查计划,并公开公示,防止执法随意、标准不一、选择性监管等现象。对履行消防安全职责到位,消防安全信用高的单位,做到消防监管“无事不扰”。用“分级管控”手段,对重点单位实施分级管理,根据等级划分,制定相应管控措施,强化单位消防水平。通过主动服务、柔性执法、持续跟踪推进,使各项工作“有始有终”。

(2)严格裁量,消防监督执法显温度。对于属于首次消防违法行为且及时纠正,没有造成危害后果的,从轻、减轻或免于处罚。实施消防行政处罚时,严格裁量标准,坚持合法、公平、公正。仅年第一季度,共开展“双随机”检查家,发现隐患处,督促整改家。

(3)实地回访,消除问题确保工作取得成效。大队定期对前阶段检查过的单位进行再次检查,防止火灾隐患“再反弹”。复查的同时,设计制作了回访记录表,针对发现有社会单位、群众对消防执法工作明显不满意或有具体投诉意见、对执法人员是否存在“冷、硬、横、推”的现象,是否存在受贿行为等执法腐败行为进行了回访,及时查明情况并回复当事人,坚决杜绝边改边犯等情况发生。

(4)深化改革,创新消防监督管理模式。“多维打造”构筑信用监管体系,逐步将一般单位纳入“双随机一公开”消防监督管理系统,按照单位风险等级,合理制定检查频次,公开检查结果。采取系统随机抽取的方式确定执法检查人员和检查对象,实现消防监督检查随机抽查事项公开程序公开结果公开,增加了消防监督工作的公平公正性,有效规避了“暗箱操作”及“主观随意”等问题,让群众监督整个执法过程,使监督执法“更透明”。

(5)火灾防控再深入,夯实基层末端消防安全基础。科尔沁区现已在全区21个苏木镇(街道)成立了消防安全服务中心。全面开展“一队一中心”建设工作是切实做好基层末端消防安全治理、把火灾事故“四项指标”控制在合理区间,有效遏制“小火亡人”、小火多发势头的最有力的举措。着力打造了“群防群治”的基层消防安全管理体系,筑牢了基层“防火墙”。有效解决了基层消防安全“参与度”和“管事率”低下的问题,将消防安全治理体系延伸至基层“最末端”。

(六)特殊时期,尽显特殊担当。面对复杂严峻的疫情防控形势,科区大队深入贯彻落实总队对疫情防控工作的要求,将疫情防控和消防工作同安排、同推进,在做好消防工作的同时,主动担当,向疫行动,协助政府开展各项防疫工作,全面筑起抗议线上“火焰蓝”屏障。通过各种动员部署会议,强化防控措施,加强消防队伍人员管控,加强公共区域的消毒措施,确保疫情防控不留死角,为疫情期间科尔沁区的营商环境筑牢安全防线。

多管齐下消防安全共建共享

(一)“检察蓝”联动“火焰蓝”

为打造“检察监督”+“消防监管”+“安全治理”新模式,破解消防安全责任落实难题,科尔沁区消防救援大队与科尔沁区人民检察院联合召开推动消防安全生产责任落实座谈会。通过座谈交流,分析目前消防安全隐患中存在的突出的问题,并围绕如何助推完善消防安全监管体制等“检消协作”具体内容,进行深入交流。

双方致力于将消防救援大队的专业优势,与检察机关的行政检察与公益诉讼检察的职能充分融合,发挥检察机关职能作用,加强消防安全领域“行刑衔接”,用好公益检察监督手段,形成对消防违法行为最坚强的联合打击力量,切实保障人民群众生命财产安全,为辖区经济社会发展保驾护航。

(二)“融合力”拧成“服务链”

组织区人大、政协、宣传部、公安局、检察院、应急局、住建局、商务局等单位负责人及社会单位代表召开消防监督执法领域优化营商环境座谈会暨廉政评议会,共同围绕“消防队伍建设、执法服务、重大风险防控、消除火灾隐患、加强消防宣传培训”等方面进行座谈交流,同时,聘请来自区各职能部门、社会单位的5名同志为消防廉政监督员,大队广泛听取代表的意见建议,进一步完善便民利民举措,全面打造良好的消防营商环境。

(三)“新格局”模式“多元化”

以多种模式助力消防执法服务水平,以“街、所、队、站”的新格局,强化基层火灾防控,落实闭环管理,提升办案效率。建立基层消防安全组织,健全消防安全制度,增加多种宣传方式,实现消防宣传“无空白、无盲区、无脱节”,让消防安全的意识走进千家万户。并在基层派出所设立测评制度,落实基层消防安全的监督管理。“三长”包保制的推行,强化了基层消防组织建设,绑定重大火灾隐患单位进行监督整改,使火灾隐患风险得到有效治理。并借力个文明实践所、站,多部门联合开展消防宣传,贴近群众生活。“分级管控”、“多维打造”延伸火灾防控触角并构筑信用管理体系,强化各个单位的消防管理水平,倒逼企业落实主体责任。公检消协强强联合,大力提升消防安全事故的办案效率,实现消防工作模式多元化。

强化宣传消防常识家喻户晓

科尔沁区消防救援大队着力提升全民消防安全素质,推行消防“3+”模式,深入社会各个层面,开展消防安全知识宣传、救援技能培训等,为营造良好的消防环境筑牢坚实的群众基础:

建立消防安全监督检查群、消防安全重点单位群、网格员管理群等QQ群、

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