白癜风治疗 https://wapyyk.39.net/bj/zhuanke/89ac7.html 核心提示:内蒙古自治区多伦县西干沟乡原*委书记、乡长因在扶贫中引进项目亏损,犯滥用职权罪分别获刑。对此,多位专家认为,该案具有典型性,是罪还是错,值得商榷。
在西干沟乡,仍有人大面积种植食葵,图为枯萎的食葵秆还留在地里。本社记者邵春雷/摄
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近日,内蒙古自治区多伦县西干沟乡原*委书记姚敏捷和乡长张利新在拿到二审有罪的判决后,感觉非常委屈。
他们认为,自己把多伦县西干沟乡的老百姓当成自己的家人,一心想帮他们脱贫致富,出主意想点子,经常忙到深夜,“年引进扶贫项目出现投资亏损有诸多原因,至多承担*纪政纪责任,受到刑事处罚真的很委屈。”
两人的辩护律师在一审和二审中均为他们作了无罪辩护。
多位专家在谈及此案时均表示,该案很具有典型性,到底是罪还是错,确实有待商榷。
因地制宜调整脱贫项目
西干沟乡是内蒙古锡林郭勒盟多伦县下辖乡,位于多伦县东南部,地理位置上较其他乡镇属于干旱缺水之地,人均耕地和草场面积都很小,不适合进行养殖和需水量很大的农业种植项目,多年以来都是靠天吃饭,当地群众生活收入微薄。
近年国家提出全面脱贫计划,且有相应的配套资金扶持,时任西干沟乡*委书记的姚敏捷、乡长张利新便想借扶贫的东风,让乡亲们搭上致富的列车。
西干沟乡多位官员在接受记者采访时表示,姚敏捷和张利新都是当地土生土长的干部,在任期间作风踏实,同村干部和村民们打成一片。
年,多伦县各贫困乡都没有好的脱贫项目,西干沟乡也就随其他乡镇一样上报了传统的肉牛养殖、育肥牛养殖、覆膜玉米种植项目。由于扶贫资金迟迟拨付不到位,项目根本无法实施;又由于这些项目要么需要很好的水资源,要么需要较丰富的草场资源,所以这些项目实际上不适合该乡扶贫。
年下半年,姚敏捷调任该乡任*委书记,他有农牧教育背景,加上一股子创新干事的热情,便带领班子成员积极探索更新的扶贫项目。
经过多伦县科技局的引荐、指导,年9月份,姚敏捷组织西干沟乡部分班子成员及村组干部约30余人,赴巴彦漳尔市萨福沃种植有限公司治谈考察种植食葵项目,后组织6个“三到村三到户”的村支部书记、村委会主任召开会议。6个贫困村开村民代表大会,同意将食葵种植变更为扶贫项目,6个村委会分别同该公司注册成立的“多伦县萨福沃种植专业合作社”签订了《食订单种植合同》,随后各村落实租赁土地,相继组织实施食葵种植项目。
年3月18日,姚敏捷又带领部分乡班子成员赴赤峰和润公司订购西红柿苗木,由副乡长马永林代表西干沟乡政府,与和润公司签订了西红柿苗木订购合同。
特别值得提出的是,多伦全县5个贫困乡镇涉及22个贫困村,另外4个乡镇涉及的16个贫困村,都是采取项目资金扶贫到户的方式,而西干沟乡探索的是“公司+*支部+贫困户”的集体化扶贫路子。姚敏捷说,他们的考虑是贫困户毕竟是少数,这种路子可以带动多数人一起致富。
因此,在变更后的项目实施过程中,各村负责租赁村民土地、雇工种植、日常管理等工作,乡政府统一负责资金管理与使用。
功夫不负有心人,西干沟乡几个贫困村当年种植的食葵和大棚西红柿等长势喜人,引起了县领导极大的